Армения перед угрозой санкций
Страна может быть лишена права голоса в ПАСЕ за невыполнение требований этой организации.
Армения перед угрозой санкций
Страна может быть лишена права голоса в ПАСЕ за невыполнение требований этой организации.
Такое решение Парламентской Ассамблеи Совета Европы было бы унижением для Армении и серьезным ударом по ее международному имиджу.
В прошлом месяце мониторинговая комиссия Ассамблеи выступила с рекомендацией лишить армянскую делегацию права голоса, если страна не продемонстрирует прогресс в выполнении резолюций ПАСЕ. Недавно состоявшийся визит двух представителей ПАСЕ в Ереван не дает оснований надеяться, что рекомендация будет отозвана.
«Не случайно, что мониторинговая комиссия приняла подобный проект резолюции – как правило, такие проекты на пленарных заседаниях утверждаются, и должно случиться чудо, чтобы оно не было принято», - сказала депутат парламента, член оппозиционной фракции «Наследие» Заруи Постанджян.
Поводом к предпринятому ПАСЕ расследованию стали события 1 марта прошлого года, когда полиция насильственно разогнала оппозиционных демонстрантов, протестовавших против результатов президентских выборов. Тогда погибли десять человек, но до сих пор никто не был призван к ответу за их смерть.
Сами президентские выборы были охарактеризованы наблюдателями из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе как «в основном соответствующие международным обязательствам [Армении]». Однако оппозиция, главным кандидатом которой на выборах был бывший президент Армении Левон Тер-Петросян, заявила, что итоги выборов были фальсифицированы в пользу Сержа Саркисяна.
Последовали две недели массовых протестов с участием сторонников Тер-Петросяна и других кандидатов. Но 1 марта волнения были подавлены, власти объявили чрезвычайное положение, были введены ограничения на работу СМИ.
ПАСЕ отреагировала на события в Армении двумя резолюциями - №1609 и № 1620, принятыми, соответственно, в апреле и июне - в которых выражались требования к армянскому руководству обеспечить права граждан на проведение демонстраций, провести беспристрастное расследование насилия 1 марта, а также освободить оппозиционных активистов, «видимо, задержанных на основании искусственных и политически мотивированных обвинений».
В числе семи до сих пор остающихся в заключении участников тех событий, которые обвиняются в организации массовых протестов и попытке осуществления государственного переворота, три парламентария и бывший министр иностранных дел Армении Александр Арзуманян – обстоятельство, заставляющее думать, что ПАСЕ, возможно, исключит Армению из своих рядов.
«Такое решение будет иметь негативные последствия для Армении – такие вещи сказываются на рейтинге страны, в том числе ее привлекательности для инвесторов», - сказал директор Кавказского института Алик Искандарян.
На сегодняшний день судебные слушания по делу заключенных лидеров оппозиции откладывались уже пять раз, причиной чего называлось неуважительное отношение подсудимых к суду. Последнее по времени судебное заседание – 16 января – закончилось, едва успев начаться: судья заявил, что, поскольку обвиняемые не встали при его появлении, он откладывает слушания до 30 января.
В Армении мало кто сомневается, что целью подобных действий суда является продержать оппозиционеров в тюрьме как можно дольше.
«Это ненормально, что суд постоянно откладывается. Может быть, у этого есть правовая основа, но в целом это политический процесс с правовыми формулировками. Думаю, решение ПАСЕ может ускорить или затянуть этот процесс», - сказал руководитель исследовательского центра «Политэкономия» Андраник Теванян.
С целью изучения проделанной армянским правительством работы по выполнению требований ПАСЕ 15 января в Ереван содокладчики организации Джон Прескотт и Жорж Коломбье. Они провели ряд встреч на высшем уровне, в том числе с президентом Саркисяном, который заверил их, что Армения намерена следовать рекомендациям ПАСЕ.
Они также встретились с генеральным прокурором Авганом Овсепяном, который сказал им, что оппозиционеры, ныне находящиеся в заключении, пытались захватить власть в стране.
Заявление, сделанное Овсепяном в беседе с представителями ПАСЕ, цитируется в опубликованном генеральной прокуратурой пресс-релизе. «Они сыграли ключевую роль в организации беспорядков, в ходе которых были сожжены и разграблены несколько десятков машин и магазинов, сотни людей получили телесные увечья различной степени тяжести, десять человек скончались», - сказал он.
Перспектива потери страной права голоса в ПАСЕ вызвала расхождение мнений внутри правящей коалиции.
Так, секретарь Республиканской партии Эдуард Шармазанов считает, что, не следуя резолюциям ПАСЕ, Армения только навредит себе.
«То, что для нас неприемлемы многие положения резолюций №1609 и №1620 – это факт, но мы должны осознавать, что никто нас насильно в европейские структуры не включал – это наш выбор. Никто больше нас не заинтересован в решении проблем внутри страны», - сказал он.
Несмотря на подобные заявления, лидеры оппозиции сомневаются, что правительство, уступив давлению со стороны ПАСЕ, освободит их коллег.
«Наличие в стране политзаключенных не может вызывать сомнения, - сказал пресс-секретарь Левона Тер-Петросяна Арман Мусинян. – Эти обвиняемые являются политическими заключенными».
По его словам, в тюрьме оппозиционеры подвергаются насилию
«Из всего этого можно сделать вывод, что резолюция ПАСЕ не выполняется, а ситуация в стране только ухудшается. Фактически, власти исчерпали свои ресурсы, и им нечего показать ПАСЕ», - сказал Мусинян.