Бюджетные баталии в грузинской столице

После того как члены городского собрания из правящей партии заблокировали предложенный оппозиционным мэром бюджет, в Тбилиси столкнулись лбами две основные политические партии Грузии.

Исполняющая обязанности мэра Сэвдиа Угрехелидзе 20 января представила исправленный бюджет на рассмотрение городскому собранию (Сакребуло). Она является членом Единого национального движения (ЕНД), которое управляло Грузией с 2004 по 2012 годы.

Собрание отклонило первую версию годового бюджета, представленную предшественником Угрехелидзе Гиги Угулава, который также является членом ЕНД. 22 декабря прошлого года суд приостановил его полномочия из-за обвинений в нецеленаправленной растрате бюджетных средств.

ЕНД контролирует городскую администрацию, а правящая Грузинская мечта владеет большинством мест в избираемом Сакрбуло.

Члены Сакребуло из ЕНД обвиняют своих коллег из Грузинской мечты в откровенном обструкционизме. По закону, если орган самоуправления не утвердит бюджет до 11 марта, то премьер-министр сможет распустить мэрию и городское собрание и назначить исполняющего обязанности мэра до проведения новых выборов.

Выступая перед журналистами 24 января, Угрехелидзе заявила, что Грузинская мечта использует бюджет для получения контроля над органом исполнительной власти города.

«Их политическая цель состоит в том, чтобы поскорее получить пост мэра», - сказала она.

По словам руководителя фракции ЕНД в Сакребуло Тбилиси Мамуки Ахвледиани, из-за непринятия бюджета уже приостановлено приобретение новых автобусов, реабилитация дорог и мостов, укрепление жилых домов, строительство сети водоснабжения, а также осуществление других жизненно важных проектов.

Ахвледиани сказал, что члены Сакрбуло из Грузинской мечты должны или не оспаривать бюджет или указать против чего они возражают.

«Это было политическим решением, - сказал он IWPR. - Решение об отказе от утверждения тбилисского бюджета было принято не только в кабинете Шихиашвили. За этим стоит Грузинская мечта и марионетками в ее руках стали часть членов Сакребуло».

Член Грузинской мечты Ираклий Шихиашвили заявил IWPR: «Если бюджет будет направлен на интересы Тбилиси и составлен правильно, мы его утвердим, в противном случае - бюджет не пройдет».

Он не уточнил, по каким принципиальным вопросам он возражал против существующего бюджета, но заявил, что он и его коллеги по Сакребуло «не могут доверить большие деньги ЕНД, которое потеряло доверие народа».

31 января Шихиашвили усугубил напряженность, заявив, что Сакребуло не примет бюджет пока не будет сформирован новый муниципальный орган.

Это столкновение вызывает обеспокоенность у членов Сакребуло, не принадлежащих ни к одной из партий. Независимый депутат Мамука Кацитадзе заявил зарубежным дипломатам: «Если бюджет не будет утвержден до 11 марта, может быть задействован механизм центрального управления. Какой бы бюджет не предлагался, возникают искусственные поводы для его блокирования».

«Все эти манипуляции ведут к тому, чтобы до 11 марта Тбилиси остался без бюджета, а затем в Тбилиси возникла предусмотренная законом система центрального управления и все ресурсы столицы были подчинены одной партии».

Шихиашвили опроверг, что задержка принятия бюджета может создать жителям какие-либо серьезные неудобства, поскольку у города есть достаточные резервные фонды для покрытия безотлагательных расходов.

Пока жители города ждут итога политической схватки, некоторые аналитики все еще надеются, что обе стороны найдут компромиссное решение, пока не будет слишком поздно.

«Если соглашение не будет достигнуто…то местные власти прекращают функционирование и их функцию берет на себя назначенный центральной властью мэр, - сказал IWPR председатель Ассоциации молодых юристов Грузии Каха Коджоридзе. - Это, конечно, нежелательный результат».

Софо Букиа, участница журналистских тренингов IWPR, сотрудница вещательной компании Рустави 2 в Грузии.