Грузинские суды не защищают граждан?

Растущее влияние властей на судебные органы вынуждает все большее число граждан Грузии искать правосудия за пределами страны, - говорят грузинские юристы.

По данным Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), число исков, поданных против правительства Грузии гражданами этой страны, уже выросло до пяти тысяч, отсюда 2122 были внесены в 2009 году.

«Число исков адекватно тому положению, которое сложилось в судебной системе Грузии, - сказал исполнительный директор Центра по правам человека Уча Нануашвили. - Реформы, которые были проведены в этом направлении, носят бутафорный характер, и доверие людей к судьям все больше ослабевает, так как очень велико политическое влияние на них со стороны властей».

«Самой большой проблемой является влияние прокуратуры на суд, - добавил он. - Судьи фактически превратились в нотариусов, заверяющих решения прокуроров».

С 1999 года, когда Грузия стала членом Совета Европы и подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека, ЕСПЧ рассмотрел 35 исков, поданных грузинскими гражданами, и 28 из них были решены в пользу истцов.

Последнее на данный момент решение Страссбургского суда в отношении Грузии было вынесено 27 мая: грузинскому правительству было предписано выплатить бывшему высокопоставленному чиновнику министерства внутренних дел Грузии Бату Сагинадзе, арестованному в 2006 году, компенсацию в размере 15 тысяч евро и вернуть его семье конфискованный у нее ранее дом.

Сагинадзе, обвиненный в злоупотреблении должностными полномочиями и приговоренный к семи годам лишения свободы, считает себя политическим заключенным.

«Сагинадзе освободят из незаконного заключения, в котором он находится более четырех лет, - говорит его адвокат Зураб Тодуа. - Мы уже выиграли в Страссбурге два иска, выиграем и третий. Принятые судом решения подтверждают, что Сагинадзе незаконно удерживается под стражей».

«Может, хотя бы сейчас власти разумно оценят ситуацию и избавят страну от еще более жестких санкций, не говоря уже о позоре. Весь мир и так уже говорит, что судебной власти в Грузии нет».

Многие международные наблюдатели действительно критически оценивают ситуацию в судебной системе Грузии. В частности, на недостаточную независимость грузинского правосудия указывает в своем отчете, опубликованном 11 марта этого года, Госдепартмент США.

Недостаточная независимость судебной системы Грузии – тема, рассмотрению которой народный защитник Грузии Гиорги Тугуши посвятил целую главу в своем июльском отчете перед парламентом.

В беседе с IWPR Тугуши заявил, что, несмотря на все перемены, осуществленные в последние годы в судебной системе, независимым правосудие в Грузии так и не стало.

«В результате реформ, на которые были потрачены огромные средства, прошла переподготовка судей, увеличилось их число. Здания судов были отремонтированы и оснащены современной техникой, но право на свободный суд все еще не обеспечено», - сказал Тугуши.

Народный защитник выразил сожаление, что власти Грузии не извлекают для себя уроков из решений Европейского суда по правам человека.

«Ведь Страссбургский суд существует для того, чтобы содействовать реализации людьми своего права на справедливый суд в своих странах», - сказал он.

Между тем, сама судебная власть обвинения в подверженности политическому влиянию отрицает.

Председатель Верховного суда Грузии Константин Кублашвили утверждает, что рост числа жалоб в ЕСПЧ произошел, прежде всего, за счет исков, внесенных после грузино-российской войны 2008 года самими грузинскими властями. Определенную роль, по его словам, сыграла в этом и растущая информированность грузинского общества относительно Евросуда и европейских конвенций.

Он предсказывает, что число дел, по которым ЕСПЧ вынесет решение против грузинского государства, найдя его виновным в нарушении гражданских прав, будет гораздо ниже аналогичного показателя у других стран-членов Совета Европы.

«Что касается доверия к судебной власти в Грузии со стороны населения, то оно постепенно растет благодаря проводимым нам реформам», - заявил Кублашвили.

Его оптимистичных оценок, однако, не разделяют многие эксперты.

«Народный суд» - так называется проект, запущенный недавно группой грузинских юристов при поддержке Евросоюза.

Объясняя суть проекта, один из его авторов Гела Николаишвили сказал: «Это будут имитированные судебные процессы, ставящие целью вынести на публичное обсуждение предположительные правонарушения грузинских властей».

«Процессы будут проходить с полным соблюдением международных правовых норм. Критериями при выборе судей, обвинителей и защитников будут политический нейтралитет и квалификация».

На данный момент в Народном суде рассматривается дело убитого в 2006 году сотрудниками министерства внутренних дел 24-летнего Зураба Вазагашвили. Отец Зураба Юрий знает, что у приговора не будет никакой юридической силы, но он надеется одержать моральную победу.

Дать моральное удовлетворение – эту цель, по словам Тодуа, преследует при вынесении своих решений и ЕСПЧ.

«Когда Страссбургский суд оправдает моего подзащитного, а я уверен, что это случится, к тому времени он уже отбудет большую часть своего срока. То же самое происходит и в других подобных случаях, поскольку из-за загруженности Европейского суда на рассмотрение одного дела у него могут уйти годы. Но моральная реабилитация и компенсация имеют огромное значение для тех людей, которые не смогли найти справедливость в своей стране», - говорит адвокат.