Грузия: раскол мнений по поводу введения института присяжных

Некоторые говорят, что правительство могло бы осуществить гораздо более эффективные реформы.

Грузия: раскол мнений по поводу введения института присяжных

Некоторые говорят, что правительство могло бы осуществить гораздо более эффективные реформы.

Monday, 27 September, 2010

Со следующего месяца граждане Грузии будут исполнять обязанности присяжных заседателей. Эту реформу, которая, как надеются власти страны, должна повысить доверие общества к судебной системе, в самом обществе воспринимают весьма неоднозначно.

До сих пор в Грузии применялась советская модель судопроизводства, когда вердикт подсудимому выносился коллегиально тремя профессиональными судьями. Теперь все серьезные дела будут решаться двенадцатью присяжными, в роли которых будут выступать простые граждане.

«С 1 октября ты – судья!» - гласит социальная реклама, которую транслируют ведущие грузинские телеканалы.

Первые два года суд присяжных будет действовать только в Тбилиси, рассматривая дела об убийствах с отягчающими обстоятельствами. С октября 2012 года этот институт будет внедрен в масштабах всей страны, а его юрисдикция распространится на все преступления, наказуемые лишением свободы.

Оправдательные вердикты, вынесенные судом присяжных, окончательные и не подлежат обжалованию. Обвинительный приговор можно пытаться оспорить в апелляционном суде.

«Главная обязанность присяжных заседателей – оценивать факты, для чего им не требуется особый профессиональный опыт», - сказал председатель Верховного суда Грузии Константин Кублашвили.

Присяжным гарантируется возмещение всех расходов, связанных с их участием в судебном процессе, и право заявить самоотвод при наличии достаточных для этого оснований. Представители определенных профессий (военные, психологи, юристы и другие) не могут быть присяжными. В числе выдвигаемых к кандидатам в присяжные требований - совершенное знание грузинского языка.

Власти высказывают надежду, что нововведение будет способствовать укреплению гражданского общества в стране.

«Быть присяжным - это обязанность, но очень почетная обязанность», - заявил заместитель председателя Палаты уголовных дел Верховного суда Заза Меишвили.

Энтузиазм правительства и судей, однако, разделяют не все.

«Как юрист и как политик, я - не сторонник введения в Грузии института присяжных, - сказала одна из лидеров Республиканской партии Грузии, юрист Тинатин Хидашели. - Я считаю, что введение в 21-ом веке этого института, который потерял смысл даже в создавших его странах, неоправданно и рискованно».

«Как политик, я считаю, что власти просто хотят перенести ответственность за незаконные решения судов на народ. Если раньше в незаконных решениях обвиняли власть, то теперь будут обвинять простых людей».

Не одобряет реформы и председатель Ассоциации адвокатов Грузии Заза Хатиашвили.

«Вместо того, чтобы создавать суд присяжных, было бы лучше, если грузинские суды принимали решения в соответствии с 6-ой статьей Европейской конвенции по правам человека – право на справедливый суд. Этот институт оправдан в странах, где существует сильное гражданское общество, наша страна к этому не готова».

По его словам, новый закон, учреждающий институт присяжных, игнорирует принцип равенства сторон в процессе. Так, говорит он, сторона защиты, в отличие от обвинителей, не имеет права на проведение отдельных судебных действий, таких как скрытое расследование, обыск и пр.

«Из-за этого существует риск, что защита будет подготовлена хуже прокурора. А если защита не сможет представить достаточно доказательств, присяжные просто поднимут руки и вынесут обвинительный приговор», - сказал Хатиашвили.

Инициаторы проекта с такими мрачными оценками не согласны. Они говорят, что внедрение института присяжных – шаг на пути развития сильного гражданского общества.

«Введение института присяжных будет содействовать активности граждан и принятию объективных решений, что, в свою очередь, является одним из путей развития демократии», - заявил Кублашвили.

«Стране нужны граждане, которые будут принимать критические, но объективные решения. С учреждением этого института изменится и скептическое отношение граждан Грузии к судебной системе. Они своими глазами увидят, какая это ответственность быть судьей, выслушают позиции обеих сторон, и их восприятие станет более положительным и объективным».

Мнения по поводу необходимости введения в практику новой формы судопроизводства разделились и среди простых граждан.

«Я рад, что в Грузии внедряется суд присяжных, - сказал 25-летний юрист Давид Мшвилдадзе. – Хотя мне представляется неправильным то, что юристы и психологи не смогут быть присяжными. Но сам факт, что общественность получает шанс непосредственно принять участие в отправлении правосудия, очень важен».

«Для меня вердикт, вынесенный двенадцатью присяжными, будет более авторитетным, чем решение судьи. Хотя важно помнить, что для вынесения справедливого вердикта нужно правильно выбирать присяжных. Если не сделать этого, вердикт будет несправедливым».

20-летняя студентка Мариам Озиашвили сказала: «Сам по себе институт присяжных мне нравится, но я считаю неправильным вводить его в Грузии. У нашей общественности пока нет соответствующего правового самосознания, чтобы решать, виноват кто-то или нет. К тому же, если наш суд свободен, зачем нам вводить дополнительно двенадцать присяжных? А если суд не свободен, какие гарантии, что присяжные будут объективными?»

«Я уже не говорю о том, что Грузия - маленькая страна, где все друг друга знают». 

Georgia
Law reform
Frontline Updates
Support local journalists