Кыргызстан: стремительные перестановки в кабинете министров

Происходящие в настоящее время перестановки в правительстве Кыргызстана свидетельствуют о желании президента страны Курманбека Бакиева укрепить свою команду в условиях ухудшающейся экономической ситуации и объединения оппозиционных сил.

За последние две недели подали в отставку, сменили должности или были уволены несколько министров и других официальных лиц, многие из которых занимались реализацией правительственной антикризисной программы.

Пожалуй, наиболее заметной стала отставка 8 января Медета Садыркулова - влиятельного чиновника и главы администрации президента. Его сменил Данияр Усенов, бывший мэр Бишкека и успешный бизнесмен, который уже имеет опыт работы в правительстве.

Двумя днями позже ушел со своего поста заместитель министра внутренних дел Темиркан Субанов, причина – достижение пенсионного возраста; а Уктомхан Абдуллаева была назначена вице-премьер-министром, покинув пост министра труда и социального развития, а вместо нее была назначена Назгуль Ташпаева.

Позднее, 14 января, должностями «обменялись» министр финансов Таджикан Калимбетова и глава Соцфонда Марат Султанов.

23 января произошли самые крупные перестановки – указом президента свои должности покинули 12 чиновников, среди которых министр сельского хозяйства Арстанбек Ногоев, министр образования Ишенгуль Болджурова, первый вице-премьер-министр Искендербек Айдаралиев и Марат Исмаилов - руководитель аппарата правительства.

Также в отставку были отправлены три чиновника из президентской администрации, а в местных администрациях прошли свои «чистки». Губернатор Чуйской области Кубанычбек Сыйданов и мэр города Оша Жумадыл Исаков стали здесь наиболее вышестоящими чиновниками, смещенными со своих должностей. Наконец, были отозваны послы в Китае и Иране, а также генеральный консул Кыргызстана в Стамбуле.

Говоря о более ранних перестановках на встрече кабинета министров, прошедшей 12 января, президент Бакиев сказал, что они стали ответом на меняющиеся требования к действиям правительства, и не имели ничего общего с политикой как таковой.

«В 2009 году будет немало сложностей, связанных с мировым кризисом, но, несмотря на это, нам необходимо продвигаться вперед, - сказал он. – Правительство должно своевременно принимать адекватные меры по смягчению его [кризиса] отрицательного влияния на нашу экономику».

Переформированный кабинет министров столкнулся с множеством задач, главная из которых - провести страну через все перипетии текущего экономического спада и постараться не спровоцировать народное недовольство.

Рост экономики Кыргызстана в настоящее время замедляется, а Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует значительное падение темпов роста. В прошлом году правительство ввело экономическую программу по борьбе с последствиями экономического кризиса, и в декабре эта инициатива получила поддержку в виде займа от МВФ в размере 100 миллионов долларов.

Уровень безработицы растет, и ситуация осложнится с возвращением кыргызских трудовых мигрантов из России и Казахстана. Спад объема денежных переводов, отправляемых домой мигрантами, окажет влияние на уровень жизни их семей, банки и экономику в целом. (Читайте Кыргызстан готовится к экономическому спаду, RCA № 561, 9 января 2009 года.)

Между тем, в стране продолжает ощущаться нехватка электричества, и многие граждане живут в условиях 12-часовых отключений в сутки.

Ухудшающиеся экономические условия использовали в своих интересах оппозиционные движения, которые недавно объединили свои силы. (Читайте Кыргызстан: усиление политической конфронтации, RCA № 562, 17 января 2009 года.) Существует риск того, что в течение ближайших месяцев оппозиция может стать организатором крупных протестов, если не увидит признаков улучшения ситуации в стране.

Топчубек Тургуналиев, член оппозиции, возглавляющий институт свобод и прав человека, сказал, что очередной виток отставок, имевший место 23 января, укрепил его во мнении, что президент Бакиев окружает себя лояльными фигурами с целью проведения досрочных президентских выборов. До сих пор считалось, что следующие выборы президента страны пройдут в 2010 году.

«Осенью 2009 или в начале 2010 года он может объявить досрочные президентские выборы», - некоторое время назад сказал Тургуналиев IWPR.

Многие обозреватели рассматривают назначение Усенова как часть будущих планов Бакиева. Считается, что, будучи мэром столицы, Усенов ввел новые правила, ограничивающие проведение протестов в определенных местах города. Способность принимать жесткие решения, возможно, и сделала его идеальным кандидатом на новую должность.

Как отметил независимый аналитик Токтогул Какчекеев, «от руководителя администрации президента зависят результаты выборов».

Между тем, Садыркулов, похоже, покинул свой пост с легким сердцем.

«Считаю, что свою задачу я выполнил», - цитирует Садыркулова РИА Новости.

Назначенный в 2007 году, он получил известность, помогая Бакиеву пережить серию массовых протестов, организованных его оппонентами, а затем ослабляя оппозиционные силы, кооптируя ее членов.

Когда на прошлой неделе Бакиев освободил от занимаемой должности министра иностранных дел Эднана Карабаева, многие прогнозировали, что он предложит этот пост Садыркулову. В своем интервью кыргызской службе Радио Свободная Европа / Радио Свобода Садыркулов сказал, что встречался с президентом 19 января и отказался от этого поста.

Миргуль Акимова – псевдоним репортера в Кыргызстане.