Надежды грузинских беженцев на жилье рассеиваются

Правительство Грузии в очередной раз переносит сроки обеспечения жильем лиц, перемещенных в результате конфликтов в Абхазии и Южной Осетии.

Большинство внутренне переселенных лиц (ВПЛ) – этнические грузин, которые бежали из Абхазии и Южной Осетии из-за конфликтов, разгоревшихся в начале 90-х годов прошлого века. После русско-грузинской войны в августе 2008 года их число увеличилось.

Согласно плану, объявленному в 2009 году, 300 000 ВПЛ должны были быть обеспечены жильем до конца 2012 года. В прошлом году правительство заявило, что для осуществления этого ему нужен еще один год.

После парламентских выборов, прошедших в октябре, многие ВПЛ приветствовали смену правительства, надеясь, что в результате этого их жизнь может измениться к лучшему.

Новое правительство, возглавляемое премьер-министром Бидзиной Иванишвили, заявляет, что на данный момент выполнение этой задачи в очередной раз должно быть отложено.

«Для обеспечения беженцев достойными жилищными условиями, государству понадобится около четырех лет», - заявил министр по делам беженцев Давид Дарахвелидзе.

Президент Михаил Саакашвили, который остается у власти, но маргинализируется со стороны администрации Иванишвили, обвинил, новое руководство в отступлении от прогресса, достигнутого прежним правительством, в состав которого входили представители возглавляемого им Единого Национального Движения.

«Правительство всегда уделяло особое внимание социальной и экономической реабилитации беженцев. У действующего правительства нет права не делать этого»,- заявил он.

Защитники прав ВПЛ отмечают, что в эпоху правления Саакашвили было допущено много ошибок.

«Процесс расселения беженцев начался четыре года назад, но, несмотря на это, десятки тысяч человек остаются без жилья и до сих пор ждут помощи от правительства, - заявил руководитель Коалиции гражданского общества и вынужденных мигрантов Рамаз Герлиани. – Прежнее правительство перенесло выполнение этого плана на год, а действующее на четыре года. Таким образом, осуществление этой стратегий отложено на неопределенный срок».

Почти 46 процентам беженцев были предоставлены квартиры, в 1,600 коллективных центрах. Остальные продолжают снимать жилье, жить в незаконно занимаемых помещениях или у друзей и родственников.

По словам Герлиани, программу расселения трудно назвать успешной, потому что людей обеспечивали жильем в сельских районах, где у них не было возможности заработать себе на жизнь.

«Около 85 процентов беженцев, которым было предоставлено жилье в [различных] регионах вернулись в столицу, поскольку там им было не на что жить,- сказал он. – Люди, которым удалось найти работу в Тбилиси более 18 лет назад, не смогли жить на ежемесячное пособие в 22 лари [13 долларов США] тогда как прожиточный минимум составляет 160 лари».

Герлиани считает, что ВПЛ заслуживают того, чтобы перед принятием касающихся их решений, с ними провели консультации о том, что им в действительности нужно.

Многие разочаровавшиеся ВПЛ вновь вернулись в свое старое жилье.

В 2010 году из здания старой военной части, расположенной в Тбилиси, были выселены 700 семей. Уроженка Абхазии Тамар Учава одна из тех ВПЛ, которые вернулись обратно.

«Министр заявил, что для решения наших проблем потребуется четыре года, - сказала она. – Но куда мне идти и на что я должна жить в течение этих четырех лет?».

Лала Цинделиани мать шестерых детей, супруг которой погиб во время Абхазского конфликта, тоже живет в этом здании.

«Я много раз писала в администрацию президента и министерство по делам беженцев и просила их о помощи,- сказала она. – Ежемесячный доход нашей семьи составляет 170 лари [100 долларов США] и этого не достаточно для того, чтобы снимать квартиру».

Владелец здания - банк ТВС в ближайшее время намерен заняться его восстановлением.

Министр Дарахвелидзе заявил, что беженцам, незаконно проживающим в зданиях такого типа, не будет позволено там оставаться.

«Беженцы не получат во владение незаконно занимаемую собственность и правительство не станет выплачивать им компенсации за выселение. Если владелец собственности обратиться в полицию, мы будем вынуждены их выселить».

Заместитель главы департамента правосудия в аппарате омбудсмена Софо Бенашвили настаивает на том, что с ВПЛ поступают несправедливо.

«Эти люди никогда не жили за счет государства. Во время своего 18-летнего изгнания, они постоянно переезжали из одного дома в другой, иногда снимали жилье, иногда жили у родственников, ездили из одного города в другой, - сказала Бенашвили. То, что беженцы этой категории живут неприметно и не создают много шума, не значит, что у них меньше проблем, чем у остальных – скорее наоборот».

Нино Герзмава, журналист и участница тренингов IWPR в Грузии.