Судебная власть остается зависимой
Судебная власть остается зависимой
Если новая версия Конституции будет одобрена в октябре, президент Кыргызстана может получить дополнительные рычаги контроля над судебной системой, говорят обозреватели NBCA.
19 сентября во время ежегодного обращения к нации президент Курманбек Бакиев предложил новую версию Конституции на референдум 21 октября.
Предложение последовало за решением Конституционного суда, который постановил 14 сентября, что версии Основного закона за ноябрь и декабрь 2006 года теперь недействительны.
Согласно последней, декабрьской версии Конституции, судьи всех рангов, а также генеральный прокурор, назначались и освобождались от должности с согласия парламента.
Новая редакция, предложенная Бакиевым, наделяет президента правом освобождать генерального прокурора, а также возбуждать уголовное дело против судей местных судов единоличным решением. Президент будет назначать и освобождать местных судей с представления Национального совета по делам правосудия.
Судьи Конституционного и Верховного судов, как и ранее, будут назначаться и освобождаться при согласовании с парламентом.
Большинство обозревателей NBCA считают, что если новый проект Конституции будет одобрен на референдуме, судебная система может оказаться еще более зависимой, чем ранее.
Депутат парламента Каныбек Иманалиев уверен, что президент присваивает полномочия судебной власти посредством нового проекта Конституции.
«Норма по освобождению генпрокурора - это еще один из шагов к авторитаризму, - говорит Иманалиев. - Генпрокурор осуществляет общий надзор над законодательством и он должен быть независимым. А теперь он будет зависим от президента».
О том, что новая Конституция не закладывает механизмы по обеспечению независимости судебной власти, говорит и вице-спикер парламента Кубанычбек Исабеков.
«Механизм такой, что президент сам будет назначать судей. И по сути, фикцией будет то, что их будет предлагать Национальный совет правосудия, - говорит Исабеков.
Национальный совет по делам правосудия формируется, согласно Конституции, из числа представителей законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти и общественных объединений.
Однако депутат Исхак Масалиев убежден, что в новой версии Основного закона положения о независимости судей улучшены по сравнению с предыдущими вариантами Конституции. Депутат считает, что новые полномочия президента в последней редакции Конституции соответствуют норме.
«Никто не может быть независим от общества, поэтому, безусловно, сохраняется зависимость, - говорит Масалиев. - К примеру, материальное обеспечение судебных органов. Поэтому в той или иной степени любая власть будет регулировать отношения с судами».
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
19 сентября во время ежегодного обращения к нации президент Курманбек Бакиев предложил новую версию Конституции на референдум 21 октября.
Предложение последовало за решением Конституционного суда, который постановил 14 сентября, что версии Основного закона за ноябрь и декабрь 2006 года теперь недействительны.
Согласно последней, декабрьской версии Конституции, судьи всех рангов, а также генеральный прокурор, назначались и освобождались от должности с согласия парламента.
Новая редакция, предложенная Бакиевым, наделяет президента правом освобождать генерального прокурора, а также возбуждать уголовное дело против судей местных судов единоличным решением. Президент будет назначать и освобождать местных судей с представления Национального совета по делам правосудия.
Судьи Конституционного и Верховного судов, как и ранее, будут назначаться и освобождаться при согласовании с парламентом.
Большинство обозревателей NBCA считают, что если новый проект Конституции будет одобрен на референдуме, судебная система может оказаться еще более зависимой, чем ранее.
Депутат парламента Каныбек Иманалиев уверен, что президент присваивает полномочия судебной власти посредством нового проекта Конституции.
«Норма по освобождению генпрокурора - это еще один из шагов к авторитаризму, - говорит Иманалиев. - Генпрокурор осуществляет общий надзор над законодательством и он должен быть независимым. А теперь он будет зависим от президента».
О том, что новая Конституция не закладывает механизмы по обеспечению независимости судебной власти, говорит и вице-спикер парламента Кубанычбек Исабеков.
«Механизм такой, что президент сам будет назначать судей. И по сути, фикцией будет то, что их будет предлагать Национальный совет правосудия, - говорит Исабеков.
Национальный совет по делам правосудия формируется, согласно Конституции, из числа представителей законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти и общественных объединений.
Однако депутат Исхак Масалиев убежден, что в новой версии Основного закона положения о независимости судей улучшены по сравнению с предыдущими вариантами Конституции. Депутат считает, что новые полномочия президента в последней редакции Конституции соответствуют норме.
«Никто не может быть независим от общества, поэтому, безусловно, сохраняется зависимость, - говорит Масалиев. - К примеру, материальное обеспечение судебных органов. Поэтому в той или иной степени любая власть будет регулировать отношения с судами».
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
