Таджикистану пора положить конец смертной казни

Юрист из Министерства внутренних дел говорит, что через пять лет после введения моратория на смертную казнь пришло время полностью ее отменить.

В интервью для IWPR Карим Солиев, заместитель начальника Академии МВД Республики Таджикистан, сказал, что этот шаг приведет национальное законодательство Таджикистана в соответствие с нормами действующего международного права.

Таджикистан ввел мораторий на смертную казнь в 2004 году, и с тех пор случаев смертной казни в стране не было. Однако смертная казнь остается в своде законов, что делает Таджикистан единственным центрально-азиатским государством, в котором смертная казнь применяется и в общеуголовных случаях, а не только в исключительных обстоятельствах, например, в отношении преступлений во время войны.

IWPR попросил Солиева объяснить, почему он считает, что пришло время полной отмены смертной казни.

Карим Солиев: Всегда были и есть сторонники и противники смертной казни. Таджикистан не исключение. Важным шагом для нашей страны является то, что в Послании Президента Республики Таджикистан [Эмомали Рахмона] парламенту страны в апреле 2004 года было объявлено о моратории на исполнение смертной казни. Как отметил тогда глава государства, «право на жизнь является исконной ценностью и никто не должен лишать кого-либо этого права».

Следует признать, что проблема смертной казни и подход к ней в нашей республике… постепенно меняется, и, следует заметить, в позитивную сторону. Свидетельством тому является государственная политика республики в области как ограничения круга составов преступлений, предусматривающих применение смертной казни на первых порах, так и последующее полное приостановление назначения и исполнения данного вида наказания.

Однозначно, что смертная казнь в недалеком будущем не должна иметь место в цивилизованном обществе, тем более, когда Таджикистан объявил себя частью мирового сообщества, что предполагает уважение и соблюдение его принципов.

Следующим шагом политического руководства страны и законодателя должна была стать отмена этой исключительной меры наказания, так, как это сделали многие страны мира, в том числе и страны-участники СНГ.

IWPR: Готово ли общество в Таджикистане к принятию идеи отмены смертной казни?

Солиев: Общественное мнение обычно с трудом воспринимает идеи об исключении смертной казни из числа уголовных наказаний. По-видимому, представление людей о необходимости суровых мер борьбы с преступностью обусловлено жестокими и суровыми условиями нелегкой человеческой истории [гражданская война 1992-97 годов]. Поэтому население часто требует, чтобы преступники были казнены.

Я считаю, что необходимо провести социологический опрос и узнать мнение общества. Думаю, не стоит проводить референдум, так как это не даст положительного результата в решении данного вопроса. Заранее уже могу сказать, что большинство населения выступит за сохранение смертной казни в Таджикистане. Если учитывать мнение большинства, то ни одна страна не смогла бы отменить смертную казнь на своей территории.

Думаю, власти должны проявить политическую смелость и решить этот вопрос в императивной форме, то есть в одностороннем порядке. Согласно отчету правозащитной организации «Международная амнистия», уже свыше ста стран мира отказались от смертной казни, однако еще несколько десятков стран сохраняют и практикуют этот вид наказания.

В 2002 году в Страсбурге под эгидой Совета Европы прошел первый Всемирный конгресс против смертной казни, участники которого обратились ко всем странам мира с призывом отменить смертную казнь. На этом конгрессе была оглашена страшная статистика, свидетельствующая о том, что примерно 7 из каждых 100 выносимых смертных приговоров - ошибочные или не справедливые.

IWPR: Сегодня в качестве высшей меры наказания в Таджикистане применяют пожизненное заключение. Власти говорят о том, что у нас в стране нет мест для содержания пожизненно заключенных. Может, стоит сначала решить данный вопрос?

Солиев: Такие учреждения необходимо строить, об этом не стоит забывать. Но мы не можем ждать строительства новых зданий для содержания пожизненно заключенных и тем самым не выполнять свои международные обязательства в гуманитарном плане.

IWPR: Таджикскому правительству ещё предстоит большая работа не только с населением, но и с законодательной базой республики. Что нужно сделать в отношении последнего?

Солиев: Одной из целей проводимой в настоящее время Таджикистаном реформы законодательной системы является приведение национального законодательства в соответствие с нормами действующего международного права. На этом пути Второй Факультативный Протокол к Международному Пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, который был принят 15 декабря 1989 года, имеет немаловажное значение. Но наша страна еще не ратифицировала этот документ.

Во-вторых, нам необходимо преодолеть якобы существующую конституционную проблему, состоящую в том, что статья 18 Конституции Республики Таджикистан допускает применение смертной казни за совершение особо тяжких преступлений. А, как известно, такие преступления могут совершаться и в невоенное время, и могут не иметь военного характера. Конституция допускает лишение жизни, но никак не обязывает; Конституция всего лишь видит в этом [в смертной казни] возможную вероятность, а не императивность такого подхода. Это приводит нас к выводу, что данное конституционное положение является факультативным, а не основным.

В конституционном документе следует дать разъяснение о том, что провозглашение прав и свобод гражданина и человека и его интересов высшей ценностью предполагает отмену смертной казни в стране в мирное время, тем самым уточнив, что сказанное не исключает применения смертной казни в военное время, но после признания вины в совершении наиболее тяжких преступлений военного характера.

Думается, что тем самым мы обеспечили бы полное соответствие национального законодательства Второму Факультативному Протоколу.

Зарина Эргашева, репортер в Таджикистане, прошедшая тренинги IWPR.

Данная статья была подготовлена в рамках двух проектов IWPR: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза или Министерства иностранных дел Норвегии.