В КАЗАХСТАНЕ ХОТЯТ ОТМЕНИТЬ СМЕРТНУЮ КАЗНЬ

В казахстанском обществе идут оживленные дебаты по вопросу об отмене смертной казни. Инициатива исходит от самого президента, которого поборником прав человека никак не назовешь.

Политологи считают, что столь необычная инициатива главы государства продиктована, в первую очередь, его желанием обеспечить Казахстану членство в Совете Европы, который не принимает в свой состав страны, практикующие смертную казнь.

Вопрос об отмене смертной казни оказался в центре внимания общества в результате проведенной в начале октября в Алматы международной конференции на тему «Отмена смертной казни в Казахстане: за и против».

Тюрьмы Казахстана переполнены, а сам Назарбаев ранее ничего не имел против высшей меры наказания. Эксперты полагают, что изменить свое мнение президента заставили ощутимые экономические выгоды, которые сулит членство в Совете Европы.

По мнению конфликтолога Олега Сидорова, президент настаивает на отмене смертной казни под влиянием западных стран. «Возможно даже, что финансирование многих программ, в том числе и программ поддержки правоохранительных органов, осуществляется с тем условием, что Казахстан все-таки отменит смертную казнь», - говорит он.

В Казахстане предлагается ввести мораторий на смертную казнь с 1 января 2003 г. Назарбаев поднял этот вопрос в своем последнем «Послании народу», предложив в качестве альтернативного наказания пожизненное заключение.

В Уголовном кодексе Казахстана высшая мера наказания предусматривается лишь за некоторые особо тяжкие преступления. Это - убийство, государственная измена, диверсия, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и человечества, а также отдельные воинские преступления.

По данным центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Казахстана, с 1997 по 2001 годы смертные приговоры были вынесены в отношении 266 преступников. За это время было приведено в исполнение 150 приговоров, а 27 человек были помилованы.

В 1995 году Казахстан подвергся жесткой критике со стороны международных правозащитных организаций за трансляцию казни преступника по телевидению – видимо, с целью убедить преступников в неотвратимости наказания.

Нынешняя, столь резкая перемена взглядов властей на смертную казнь, по мнению критиков, является не чем иным, как циничной попыткой задобрить Запад, где имя Назарбаева уже давно ассоциируется с тиранией, нарушением прав человека и подавлением свободы слова.

Скептики считают, что руководство Казахстана, не желая в действительности идти по пути Европы, лишь создает видимость обсуждения проблемы, дабы выглядеть в глазах Запада демократическим государством.

Два месяца назад Назарбаев учредил в стране институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена), демонстрируя таким образом свою приверженность демократии. Назначенный на эту должность Болат Байкадамов уже успел выразить свое отношение к проблеме смертной казни. «Отношение государства к проблеме смертной казни определяет уровень его развития. В цивилизованной стране нет места смертной казни», - сказал он.

Между тем, правоохранительные органы страны, а также значительная часть населения высказываются за сохранение высшей меры наказания. По данным Казахстанского бюро по правам человека и законности, 75 процентов населения выступают против отмены смертной казни.

Сторонники сохранения высшей меры наказания считают, что ее замена на пожизненное заключение слишком дорого обойдется государственной казне, а преступники при этом утратят чувство страха за свою жизнь.

Председатель Комитета по делам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Казахстана Пётр Посмаков отмечает, что для содержания осужденных, приговоренных к пожизненному заключению, необходимо будет построить отдельную исправительную колонию особого режима. По предварительным расчетам, строительство такой колонии обойдется государству в 11,5 миллиарда тенге (около 74 миллионов долларов США) и займет около двух лет.

«Мы, как налогоплательщики, и так платим за содержание тюрем. Мы платим правоохранительным органам, чтобы они боролись с преступностью. А отмена смертной казни только избавит преступников от страха за свою жизнь. Наше общество еще не готово к такому шагу», - считает предприниматель Евгений Мякинин.

На сегодняшний день смертная казнь отменена в 74-х странах и применяется в 84-х. В 22-х странах на ее применение объявлен мораторий.

Директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис считает, что смертную казнь следует отменить. «Государство не должно опускаться до уровня преступника. Не может общество нормально существовать, зная, что есть узаконенное убийство», - говорит он.

Министр юстиции Георгий Ким высказался более осторожно. «Проблему введения моратория на смертную казнь можно решить только при комплексном подходе. Необходимо изучить все аспекты, связанные с этим вопросом, с учетом общественного мнения и опыта государств, прошедших этот этап в своем развитии», - считает он.

По результатам октябрьской конференции в стране создан постоянно действующий координационный совет в составе представителей органов власти, общественных организаций и учебных заведений. Основной его задачей является доведение до широких слоев населения аргументов о необходимости введения моратория на смертную казнь.

Светлана Моисеева – независимый журналист из Алматы