Опасения по поводу соглашения о безопасности между Грузией и Беларусью

Белорусская эмигрантская община Грузии обеспокоены тем, что новое соглашение о безопасности между Тбилиси и Минском может нести для них серьезные риски. Происходит это на фоне опасений, что более тесные связи с режимом президента Александра Лукашенко могут означать и дальнейшее отступление от демократии в Грузии.

В соответствии с соглашением, подписанным в 2016 году, но вступившим в силу только 16 августа этого года, правительства двух стран будут регулярно обмениваться информацией, касающейся сферы безопасности, и сотрудничать в «борьбе с преступностью против конституционного порядка, суверенитета и территориальной целостности, с транснациональной организованной преступностью, терроризмом, кибертерроризмом и незаконным оборотом оружия».

Соглашение также позволяет отправлять представителей службы безопасности одной страны на территорию другого государства, подписавшего документ.

Amnesty International предупредила, что соглашение не должно использоваться для «подавления свободы выражения мнений и права на неприкосновенность частной жизни», в то время как «Дом прав человека» Тбилиси призвал грузинскую сторону «не допустить фактической имплементации соглашения между службами безопасности».

«Дом прав человека» также подчеркнул, что Грузия остается одной из немногих стран, которые не ввели в отношении Беларуси запрет на поездки, а это означает, что она остается очень ценным местом для белорусов, спасающихся от репрессий после протестов, начавшихся в августе 2020 года.

Диаспора в Грузии играла активную роль в проведении митингов и кампаний в поддержку продемократических активистов на родине. Многие сейчас опасаются, что они больше не защищены от угроз, от которых изначально бежали.

Лидер белорусской оппозиции Андрей Санников заявил, что сроки вступления соглашения в силу вызывают особую озабоченность.

«Соглашение было подписано в 2016 году, когда ЕС очень сильно смягчил свою позицию по Лукашенко. Это было неоправданно, но подписание соглашения можно было объяснить общей политикой Евросоюза того времени. Но вступление в силу, на мой взгляд, было сделано специально в это время. Это было не только вступление в силу довольно опасного соглашения, но и косвенная возможность узаконить Лукашенко, которого теперь называют преступником и который совершил преступления против человечности», - говорит Санников.

«Неслучайно правительство Грузии приняло решение именно в это время. Как правительство, оно бы могло еще подождать. Я уверен, что для такого соглашения нет неотложных обстоятельств».

Служба государственной безопасности Грузии заявила, что месяц назад именно Беларусь предприняла последние шаги, необходимые для вступления соглашения в силу. Но в соответствии с документом, он может вступить в силу только после официального обмена дипломатическими нотами между двумя сторонами. Таким образом, соглашение не могло быть реализовано без зеленого света от грузинской стороны.

Этот шаг был предпринят на фоне растущей обеспокоенности гражданского общества по поводу отступления грузинского правительства от демократии и его уклонения от своих западных обязательств.

В июле правительство Грузии вышло из соглашения от 19 апреля, подписанного при посредничестве ЕС, которое предусматривало проведение существенной избирательной, конституционной и судебной реформ. Через две недели после вступления в силу соглашения с Беларусью правительство Грузии отказалось от макрофинансового кредита ЕС, предоставление которого зависело от реализации судебной реформы.

Опасения усилились после событий 5 июля, когда власти, как предполагается, приложили мало усилий для того, чтобы не допустить нападения ультраправой толпы на «Марш достоинства» (Tbilisi Pride). В ходе беспорядков пострадали более 50 журналистов, один из которых впоследствии скончался.

Санников считает, что в Тбилиси, вероятно, должны были полностью осознавать риски, связанные с соглашением о безопасности.

«Я не думаю, что правительство Грузии не знает, что в Беларуси Лукашенко решает, кто преступник, а кто нет. В соглашении говорится о сотрудничестве по «экстремизму и терроризму», но сегодня независимая пресса в Беларуси признана «экстремистской»… Соглашение очень опасно для мирных, не применявших насилия граждан Беларуси, спасающихся от пыток».

Пожелавшая сохранить анонимность молодая белоруска, проживающая в Грузии, признается, что опасается за свое будущее, если ее отправят обратно в Беларусь.

«Я участвовала во всех протестах в Беларуси, а также была членом одной из оппозиционных партий и наблюдала за выборами. Из-за этой деятельности мое нахождение в Беларуси перестало быть безопасным, и я приехала в Грузию».

Девушка переехала при поддержке грузинской неправительственной организации, которая помогла ей также в получении вида на жительство и поисках жилья.

«Мне здесь намного лучше. Я чувствую себя в большей безопасности, – продолжает она. – Я не думаю, что полицейские схватят меня на улице и отправят в тюрьму. Но боюсь возвращаться в Беларусь, и для меня это своего рода стресс. Я не знаю, какая судьба ждет меня там».

Другой белорус, проживающий в Грузии, также пожелавший остаться неназванным, сказал, что его знакомые уже изменили свое поведение.

«После этого соглашения мы, белорусы в Грузии, стали вести себя осторожнее, многие перешли на анонимные аккаунты. Мы также знаем, что правительство Грузии экстрадировало политических активистов в Азербайджан и Россию. Хотя мы понимаем, что оно вряд ли выдаст кого-либо, учитывая, во что это обойдется – например, возмущение ЕС – мы не исключаем, что власти могут попытаться выдать кого-то из них неофициально».

По словам мужчины, его не воодушевило объявление в августе о том, что Центральная комиссия Беларуси по выборам и референдумам станет одной из международных миссий по наблюдению за муниципальными выборами в Грузии 2 октября.

Это может ознаменовать решающий момент, говорит белорусский эмигрант, добавляя, что, по его мнению, «в будущем возможна попытка правительства Грузии перейти к авторитарному режиму с уклоном на сотрудничество с Россией. Тогда ничего удивительного не будет».