Грузия: беженцам грозит изгнание из Тбилиси
Предметом яростных споров стали намерения правительства переселить беженцев из Абхазии и Южной Осетии, нашедших кров в столице, в провинцию.
Грузия: беженцам грозит изгнание из Тбилиси
Предметом яростных споров стали намерения правительства переселить беженцев из Абхазии и Южной Осетии, нашедших кров в столице, в провинцию.
Сотни тех, кто стали беженцами в результате конфликтов, имевших место в недавнем прошлом Грузии, будут переселены из Тбилиси в западную часть страны – таковы планы правительства, против которых сами беженцы возражают, говоря, что в случае переселения они лишатся источников существования.
В рамках новой стратегии в отношении беженцев власти намерены выселить около 500 семей беженцев из ныне занимаемых ими двадцати зданий.
В положении перемещенных лиц большинство этих людей оказались вследствие югоосетинского и абхазского конфликтов начала девяностых годов прошлого века. Остальные – «продукт» короткой грузино-российской войны 2008 года.
И те, и другие говорят, что приспособились к жизни в столице, что заставляя их уехать отсюда, правительство нарушило бы их гражданские права.
«Я вместе с семьей живу в Тбилиси с 1993 года, - сказал беженец из Абхазии Леван Гварамия – участник маломасштабной акции протеста, проходившей 12 января перед зданием парламента Грузии. - Мои дети учатся и работают в Тбилиси. Я понятия не имею, что делать, если нас переселят в регион. Там нет ни работы, ни университета».
Массовые выселения внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) начались в июне 2010 года. Когда столицу вынужденно покинули уже около пяти тысяч человек, власти приостановили процесс, уступив давлению со стороны местных и международных организаций, заявлявших, что выселения незаконны.
Затем при содействии экспертов Верховного комиссариата ООН по делам беженцев грузинское правительство разработало новый план, который был утвержден в сентябре 2010 года.
Чиновники утверждают, что беженцев, отказывающихся добровольно освободить занимаемые ими помещения, грузинское законодательство позволяет выселять в принудительном порядке.
Правозащитники, однако, говорят, что переселять беженцев в регионы страны, где уровень общественного благополучия гораздо ниже, чем в столице, а возможности устроиться на работу ограничены, - значит нарушать их права.
«То, что беженцам, которые многие годы жили в Тбилиси, придется переехать в регионы, является нарушением закона о беженцах. Согласно закону, выселение... допустимо только в том случае, если им выделяется равнозначное жилье, когда условия их жизни не ухудшаются», - сказала представитель Ассоциации молодых юристов Грузии Нона Курдованидзе.
«В законе, конечно, прямо не говорится, что переселение беженца в регион является ухудшением его жизненных условий, но легко предположить, что в регионах у них будет гораздо меньше шансов найти работу, что отразится и на условиях».
К дебатам присоединились и оппозиционнные политики. Они обвиняют правительство в попытке «умыть руки», избавиться от ответственности за тех, кого можно считать наиболее нуждающейся частью населения страны.
Представитель оппозиционной Консервативной партии Лаша Чхартишвили сказал: «В регионах беженцам придется голодать. К сожалению, власти не обеспечивают их ни работой, ни землей, предоставляя им лишь мизерное пособие в 28 лари. Эти люди уже долго живут в Тбилиси и более или менее адаптировались тут, переселение их в регионы равноценно второму изгнанию».
«Абсолютно безответственными и циничными» назвал планы властей лидер оппозиционной партии «Картули даси» Джонди Багатурия.
«Они фактически сами принуждают своих граждан перемещаться из одной части страны в другую. Это является грубым нарушением национального и международного права», - сказал он.
Представители властей на это отвечают, что оставить всех беженцев в столице объективно невозможно.
Валерий Копалеишвили, который руководит департаментом расселения вынужденно переселенных лиц министерства по делам беженцев и расселению, сказал: «Министерство действует согласно плану действий государственной стратегии в отношении вынужденно перемещенных лиц – беженцев на 2009-2012 годы. Стратегия предусматривает долгосрочное расселение беженцев. Тысячам беженцев уже передано в собственность жилье в Тбилиси, но остальным, к сожалению, придется переехать в регионы. Естественно, столица не может вместить всех беженцев».
По его словам, беженцы в свое время самовольно заняли эти здания, и теперь настало время вернуть их первоначальным владельцам.
«Эти здания являются частной собственностью, и выселение беженцев происходит с полным соблюдением закона», - сказал он.
Однако прошлогодний опыт выселений заставляет ожидать, что многие беженцы предпочтут вернуться в Тбилиси, пусть уже не имея здесь жилья, вместо того, чтобы пытаться начать новую жизнь в периферии.
«Жизнь в Тбилиси для меня не навязчивая идея, просто я своими глазами видела, какая ситуация в тех районах, где нам выдают жилье. Меня выселили из Тбилиси летом 2010 года и поселили в селе Поцхоецери, где я осталась без каких-либо средств к существованию. В Тбилиси я живу и работаю 20 лет, я понятия не имею, что я должна была делать там, поэтому я решила вернуться», - скахзала беженка из Абхазии Мадона Векуа.
«Кроме того, пока я находилась в селе, у меня появились проблемы со здоровьем, а все потому, что медикаментов там не достать и нет должным образом оборудованной больницы»
Пока неясно, когда начнется вторая волна переселения. Как заявляют чиновники, они уже уведомили беженцев о предстоящем выселении и предлагающейся им возможности получить в долгосрочное пользование новое жилье. Теперь, по их словам, беженцам остается только сделать выбор. Министерство никого не оставляет на улице, - сказал Копалеишвили.
«Те, кто по обьективным причинам не хотят покидать Тбилиси, могут остаться и переехать к родственникам, а если такой возможности нет, переехать на время в Поцхоецери. Других предложений у нас нет».
Шорена Лататия, независимый журналист, Грузия
