Армяно-Азербайджанский спор переместиля в Европейский Суд

 Новой ареной конфликта между Азербайджаном и Арменией стал Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ), в который каждая из сторон подает сотни частных - исков с взаимными обвинениями в - жестоком обращении и дискриминации.

Отношения межу двумя странами остаются напряженными из-за статуса Нагорного Карабаха, объявленного независимым государством его армянским населением. Независимость региона не была признана ни одним государством, и Азербайджан продолжает  настаивать на том, что Нагорный Карабах является частью его территории.

Эксперты считают, что из- за отсутствия соглашения, обе стороны пытаются набирать политические очки, выигрывая, друг у друга юридические баталии.

Большинство  обращений  в Европейский Суд касаются нарушения прав или потери имущества во время войны, которая закончилась прекращением огня в 1994 году, но непрерывный поток новых истцов не дает передышки юристам.

Предварительные слушания двух рассматриваемых дел - “ Чырагов и другие против Армении» и «Саркисян против Азербайджана» в Страсбурге были назначены в один и тот же день, в конце сентября, и практически являются зеркальным отражением друг друга. В обоих случаях истцы требуют возмещения ущерба в соответствии со статьями Европейской Конвенции по Правам Человека, которые гарантируют права на мирное пользование своим имуществом, уважение семейной жизни и право на справедливое судебное разбирательство и запрещают дискриминацию.

«Саркисян против Азербайджана» также содержит жалобы на негуманное и унижающее достоинство обращение и на нарушения свободы вероисповедания, последнее касается погромов армянских кладбищ в Азербайджане.

Истец Минас Саркисян уже скончался, однако его вдова продолжает заниматься этим делом.

На рассмотрении находится много  дел, в которых азербайджанцы и армяне заявляют, что пострадали от противоположной стороны.

С азербайджанской стороны многие озабочены тем, что сотни тысяч людей были вынуждены покинуть свои дома во время Карабахской войны и до сих пор не могут вернуться обратно.

Ахмеду Ширинову сейчас 71 год, он подал в ЕСПЧ иск о потере личного имущества, когда он был вынужден бежать из дома в Джебраильском районе после нападения армянских войск в 1993 году.

«Армяне разрушили мой дом, мою ферму и уничтожили мой скот. Все здания были  построены моими руками, и я лишился всего в один день. Это не может оставаться безнаказанным и поэтому я решил обратиться в международный суд», - сказал он.

Доказать право на собственность будет чрезвычайно трудно многим людям, которым,  как Ширинову,  пришлось покидать свои дома в такой спешке, что они не смогли забрать с собой личные документы.

Тейюб Бабаев оказался в таком же положении после того, как он в 1988 году бежал из Армянского города Капан, из-за ухудшения отношения к  этническим азербайджанцам.

Поскольку он проживал в самой Армении, а не в Карабахе или одном и примыкающих к нему районов, «контролируемых армянами», если дело будет рассмотрено в ЕСПЧ, - все, на что может рассчитывать Бабаев, это получение компенсации.

 «Вынужденные переселенцы надеются, что  рано или поздно они вернутся в свои дома - если не они сами, то их дети или внуки. Но, мы беженцы из Армении, никогда не вернёмся в свои дома»,- сказал он.

В Армении существует большой интерес по делу Артура Бадаляна, адвокаты которого требуют возмещения компенсации в ЕСПЧ, обвиняя азербайджанские власти в его незаконном удерживании и применении пыток в течение двух лет до освобождения в марте этого года.

Бадалян заявляет, что был задержан после того, как неумышленно пересек армяно-азербайджанскую границу.

«Они хотели заставить меня говорить  о  боеспособности армянской армии. Я отказался сделать это. Они избивали меня. Они били меня по ногам так, что я не мог стоять или ходить, они пытались получить от меня информацию, применяя электрошок»,- сказал он.

В конце концов, Международный Комитет Красного Креста определил его местонахождение и осуществил его репатриацию.

Его адвокат Эдмон Марукян настаивает на том, что «Азербайджан должен выплатить компенсацию гражданину Армении по  факту  незаконного удерживания на своей территории, применению пыток и причинению серьезного вреда его здоровью».

Представители Азербайджана отрицают факт жестокого обращения с Бадаляном в то время когда он находился в плену.

«Недопустимо даже говорить о возможности применения пыток. Заявления Бадаляна – полный абсурд»,- заявил  заместитель начальника пресс-службы Министерства обороны Азербайджана Теймур Абдуллаев.

Если эти дела будут приняты на рассмотрения ЕСПЧ, решение суда не сможет быть вынесено в течение нескольких лет, поскольку в суде рассматривается очень большое количество дел. Например, дело  «Чырагов и другие против Армении» было передано в суд в 2005 году, однако первое слушание по делу состоялось осенью прошлого года.

Как в Азербайджане, так и в Армении критики обвиняют друг друга в подаче - исков в ЕСПЧ в политических целях.

Арман Меликян, эксперт сети гражданского общества «Беженцы и Международное Право» из Еревана сказал IWPR, что считает иски, поданные Азербайджаном «политически направленными» для того, чтоб начать новое публичное обсуждение нерешенного Карабахского конфликта.

Меликян заявил, что  в том случае, если  суд удовлетворит такие дела - иски, то это будет способствовать новой волне подачи исков от армян, например тех, которые бежали из Баку или других городов Азербайджана из-за жестоких этнических чисток в конце восьмидесятых.

«Если дело, подаваемое бакинскими армянами, будет принято к рассмотрению, то встанет вопрос о том, когда эти люди стали беженцами, поскольку это произошло не во время военных действий в 1989-94, а ранее, в результате этнической чистки, проводимой в Азербайджане... Станет очевидно, что эта проблема не является последствием войны или агрессии со стороны армян», сказал он.

В Азербайджане звучат аналогичные обвинения - в связи с подаваемыми армянами исками в ЕСПЧ.

«Иски, поданные в Европейский суд гражданами Армении, являются - носят абсолютно политический характер. Многие международные организации признают Армению  агрессором, и весь мир признает, что  Нагорный Карабах является частью азербайджанской территории», - заявила депутат парламента от правящей партии «Новый Азейрбаджан» Малахат Гасанова. «Армяне пытаются оправдать себя в глазах мирового сообщества и представляют себя жертвами конфликта. Я не думаю, что в этих делах есть  смысл».

Представители власти обеих стран внимательно следят, за процессом рассмотрения исков, как со своей, так и с противоположной стороны.

Представитель Азербайджана в ЕСПЧ Чингиз Аскеров заявил, что  более 600 беженцев в его стране подали жалобы против Армении, и это число ежедневно возрастает.

Не все дела доходят до зала суда, поскольку истцам приходиться  преодолеть юридические препятствия и представлять необходимые доказательства.

«В этой сфере работают очень мало юристов», - сказал  руководитель ресурсного центра « Демократия и Права Человека» Асабали Мустафаев. «Вдобавок ко всему, группа мошенников продавала пострадавшим гражданам формы заявок для Европейского Суда. Документация, составленная таким образом, является сомнительной».

Истцы, заявляющие о потере имущества, должны доказать не только то, что они владели собственностью но и то, что она была намеренно изъята. Это будет чрезвычайно тяжело доказать в Нагорном Карабахе, который по утверждению Армении, находится вне пределов ее территориальной юрисдикции.

«У Республики Армения нет полномочий в Нагорно-Карабахской Республике, и поэтому она не может взять на себя ответственность за какие-либо заявления о нарушении  здесь прав  человека», - заявил полномочный представитель правительства Армении в ЕСПЧ Геворк Костанян.

Некоторые аналитики считают, что для  Армении и Азербайджана лучше искать пути мирного урегулирования,  которое предусмотрит интересы беженцев с обеих сторон, чем поощрять подачу исков против правительства о компенсации убытков, понесённых владельцами.

«Я не считаю, что ЕСПЧ - то учреждение, которое должно заниматься вопросами выдачи  компенсации и возвращения беженцев Карабахского конфликта»,-заявил старший сотрудникМеждународного Фонда Мира Карнеги Томас де Ваал  из Вашингтона.

«Как известно, на Кипре суд может рассматривать  частные исковые заявления, но на самом деле это вызывает некоторые затруднения. Что делать с беженцами,  которые сейчас проживают на территориях, ранее принадлежавших другим перемещенным лицам? Скажем, что будет с армянином из Шаумянского района, который живет в Шуша - в доме, который когда-то принадлежал Азербайджанцам?».

Президенты Армении и Азербайджана должны встретиться в конце месяца в России. Российские, американские и французские посредники предлагают им  окончательно подписать основные принципы для мирного процесса по постепенному возвращению, контролируемых Арменией регионов около Карабаха Азербайджану, и предоставлению Нагорному Карабаху временного статуса до проведения референдума.

«Один из шести основных принципов документа, которые президенты будут обсуждать в Казани это право на возвращение всех перемещенных лиц», - заявил де Ваал. «Я думаю, что комплексный подход, который затрагивает каждого, кто потерял свой дом в ходе конфликта, является  необходимой частью более обширного соглашения».

Сеймур Кязимов координатор  проектов в Азербайджанском Медиацентре. Наира Булгадарян, корреспондент радио Свобода в Армении.Участие в подготовке материала также приняла Сара Ходжоян директор IWPRв Армении