Энергетическая экспансия ШОС может прорвать экономические границы Узбекистана
Энергетическая экспансия ШОС может прорвать экономические границы Узбекистана
30 октября в Астане, на очередном заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) премьер-министр Казахстана Карим Масимов заявил, что «существующая система трубопроводов, соединяющая Россию, страны Центральной Азии и Китай, является серьезной основой для создания единого энергетического пространства».
«В ШОС есть все составляющие для создания энергетического сообщества, в рамках которого можно гармонизировать интересы производителей, транспортировщиков и потребителей энергоресурсов», - отметил казахстанский премьер-министр.
Идея официальной Астаны прозвучала на фоне обсуждения консолидации усилий государств-членов ШОС в преодолении мирового финансового кризиса.
Создание единого энергетического рынка предполагает внедрение взаимообеспечивающих механизмов по регулированию добычи углеводородов, транспортировке, продаже сырья, организации общих энергетических банков и бирж.
По итогам саммита премьер-министры ШОС приняли коммюнике, в котором обозначено «сосредоточение сотрудничества в области создания стабильных и предсказуемых условий для взаимной торговли и инвестиций, укрепления рыночных механизмов, повышении энергоэффективности, стимулирования использования возобновляемых источников энергии».
Членами Шанхайской организации сотрудничества являются Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Китай, а Индия, Пакистан, Иран и Монголия имеют статус наблюдателя.
Страны ШОС обладают потенциалом в более чем 20% мировых запасов нефти и 30% – газовых ресурсов.
Узбекистан, Казахстан и Россия связаны общими транспортными коридорами, по территориям которых проложен трубопровод «Средняя Азия - Центр», построенный в 1967 году, с пропускной способностью 50 млрд. кубометров природного газа ежегодно, по которому транспортируется туркменский, узбекский и казахский газ.
В 2007 году Россия, Туркменистан и Казахстан договорились о строительстве Прикаспийского газопровода и расширении газотранспортных мощностей, что позволит нарастить экспорт и разгрузить устаревшую действующую систему. Кроме того, уже началось строительство газопровода Туркменистан-Китай протяженностью 7 тысяч километров, трубы которого будут проложены по территории Казахстана и Узбекистана.
Ежегодно Узбекистан добывает около 60 млрд. кубометров природного газа, 77% которого расходуется на внутренние нужды, а остальное экспортируется в страны ШОС – Россию, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
Статус экспортера и транзитера углеводородов позволяет официальному Ташкенту использовать экономические рычаги влияния на своих соседей.
Например, нередко власти приостанавливали подачу природного газа соседним Кыргызстану и Таджикистану, не имеющим собственных крупных месторождений углеводородов, в стремлении добиться таким путем решения трансграничных проблем.
Однако с созданием общего энергетического пространства Узбекистану придется поступиться своими амбициями.
«Перераспределение энергоносителей внутри единого энергетического пространства ШОС может лишить Узбекистан этого преимущества перед соседями», - полагает обозреватель в Ташкенте.
Привязка к единым системам транспортировки углеводородов, зависимость от инвестиций со стороны крупных партнеров по ШОС окажут серьезное влияние на позицию узбекского президента Ислама Каримова, который будет вынужден принять условия общего энергетического пространства.
Аналитики отмечают, что изолированность узбекской финансовой и банковской системы привела страну к серьезному спаду, который остро отражается на состоянии экономики. В стране катастрофически не хватает средств, а крупные иностранные инвесторы не рискуют вкладывать свой капитал даже в энергетические проекты.
По оценке экспертов, существующих и разведанных запасов природного газа в Узбекистане должно хватить для сохранения объемов экспорта на уровне 10 млрд. кубометров до 2015 года.
Для поддержания и наращивания экспорта правительство запустило государственную программу замещения газа углем, которая должна обеспечить к 2013 году сокращение доли природного газа во внутренней электроэнергетике на 18-20%., однако реализация задуманного пока затруднена.
«Сейчас власти крайне заинтересованы в привлечении инвестиций своих главных партнеров по ШОС - России и Китая», - отмечает один из экспертов NBCA.
Ташпулат Юлдашев, узбекский политолог в эмиграции, говорит о выгодах, которые сулит Узбекистану вхождение в единое энергетическое пространство ШОС. Он указывает на возможное увеличение потока инвесторов, расширение транзита углеводородов, модернизацию инфраструктуры, что принесет стране немалую экономическую выгоду.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)