Туркменистан: борьба с наркоманией пока результатов не дает
Туркменистан: борьба с наркоманией пока результатов не дает
Несмотря на активность государства в борьбе с распространением и употреблением наркотиков в Туркменистане, ситуация в этой сфере остается критической, констатируют обозреватели NBCA.
8 июля в Туркменистане вступил в силу закон, ужесточающий административную и уголовную ответственность за потребление и хранение насвая, традиционного вида жевательного табака, классифицируемого отдельными экспертами в Центральной Азии как легкий наркотик.
За его изготовление, потребление, хранение, а также приобретение и перевозку с целью сбыта отныне предусматривается штраф от трех до тридцати минимальных размеров заработной платы (от 50 до 500 долларов США). Граждане, к которым уже дважды применялись административные взыскания за правонарушения, связанные с оборотом этого никотиносодержащего продукта, будут нести уголовную ответственность в виде двухгодичных исправительных работ или тюремного заключения сроком до одного года.
Туркменское правительство, обратившее внимание на насвай, ведет активную борьбу и против более тяжелых наркотиков.
В настоящее время при правительстве работает Государственная комиссия по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, действует Государственная программа борьбы с наркоманией и распространителями наркотических веществ. Также действует Национальный план мероприятий по борьбе с наркоманией и оказанию помощи наркозависимым на период до 2010 года.
В конце июня, в Ашхабаде состоялось региональное совещание стран прикаспийского региона, посвященное сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком. 26 июня, в Международный день борьбы с наркотиками, в Туркменистане было уничтожено более тонны наркотических веществ.
Однако, как отмечают местные эксперты и наблюдатели, несмотря на принимаемые меры, количество наркозависимых, похоже, не уменьшается.
«Все мероприятия [по борьбе наркотиками], замкнуты на самих инициаторах этих идей, носят кампанейский характер, а население городов и сел даже не подозревает об этих акциях», - утверждает обозреватель NBCA из Балканского велаята на западе страны.
Официальная статистика, отражающая реальную картину в сфере распространения и наркопотребления, не доступна, но в неформальной беседе один из представителей министерства здравоохранения Туркменистана назвал ситуацию «ужасающей» и сообщил, что в 2007 году на учете по поводу наркомании в медицинских учреждениях состояли около 32,5 тысяч человек.
Однако неофициальные данные в несколько раз выше.
По оценке врачей-наркологов, сейчас наркомания поразила значительную часть населения страны, и этот показатель будет увеличиваться, прогнозируют они.
«Наркодиспансеры переполнены, а из-за невыносимых условий содержания отмечались случаи массового побега наркоманов», - подчеркивает один из врачей.
Акмарал, пожилая женщина из Дашогузского велаята на севере страны, недавно похоронившая 27-летнего сына-наркомана рассказала, что по ее наблюдениям, многие наркозависимые туркменистанцы умирают в молодом возрасте.
«Я часто бываю на кладбище, где похоронен мой сын и вижу, как много свежих могил совсем еще молодых мужчин, всех их отправила на тот свет наркомания», - говорит она.
Обозреватели считают, что причиной стремительного распространения наркомании является низкая информированность населения об опасностях потребления наркотиков, в отсутствии необходимого количества специализированных больниц, новых методов лечения наркозависимых.
Для эффективной борьбы с наркотиками властям в первую очередь необходимо признать масштабы проблемы и обнародовать реальные данные. В этом случае можно рассчитывать на помощь международных организаций.
Во-вторых, нужно ужесточить законодательство в отношении преступлений, связанных с распространением наркотиков, поскольку зачастую даже при наличии больших сроков, отдельные наркоторговцы могут быть амнистированы. По данным правозащитников, во время последней майской амнистии, 90 процентов вышедших на свободу были осуждены за наркопреступления.
В-третьих, необходимо наладить полноценное лечение больных, их реабилитацию и дальнейшую интеграцию в общество.
«Нужен большой комплекс программ, в противном случае наркомания станет национальным бедствием», - говорит один из собеседников NBCA.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
8 июля в Туркменистане вступил в силу закон, ужесточающий административную и уголовную ответственность за потребление и хранение насвая, традиционного вида жевательного табака, классифицируемого отдельными экспертами в Центральной Азии как легкий наркотик.
За его изготовление, потребление, хранение, а также приобретение и перевозку с целью сбыта отныне предусматривается штраф от трех до тридцати минимальных размеров заработной платы (от 50 до 500 долларов США). Граждане, к которым уже дважды применялись административные взыскания за правонарушения, связанные с оборотом этого никотиносодержащего продукта, будут нести уголовную ответственность в виде двухгодичных исправительных работ или тюремного заключения сроком до одного года.
Туркменское правительство, обратившее внимание на насвай, ведет активную борьбу и против более тяжелых наркотиков.
В настоящее время при правительстве работает Государственная комиссия по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, действует Государственная программа борьбы с наркоманией и распространителями наркотических веществ. Также действует Национальный план мероприятий по борьбе с наркоманией и оказанию помощи наркозависимым на период до 2010 года.
В конце июня, в Ашхабаде состоялось региональное совещание стран прикаспийского региона, посвященное сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком. 26 июня, в Международный день борьбы с наркотиками, в Туркменистане было уничтожено более тонны наркотических веществ.
Однако, как отмечают местные эксперты и наблюдатели, несмотря на принимаемые меры, количество наркозависимых, похоже, не уменьшается.
«Все мероприятия [по борьбе наркотиками], замкнуты на самих инициаторах этих идей, носят кампанейский характер, а население городов и сел даже не подозревает об этих акциях», - утверждает обозреватель NBCA из Балканского велаята на западе страны.
Официальная статистика, отражающая реальную картину в сфере распространения и наркопотребления, не доступна, но в неформальной беседе один из представителей министерства здравоохранения Туркменистана назвал ситуацию «ужасающей» и сообщил, что в 2007 году на учете по поводу наркомании в медицинских учреждениях состояли около 32,5 тысяч человек.
Однако неофициальные данные в несколько раз выше.
По оценке врачей-наркологов, сейчас наркомания поразила значительную часть населения страны, и этот показатель будет увеличиваться, прогнозируют они.
«Наркодиспансеры переполнены, а из-за невыносимых условий содержания отмечались случаи массового побега наркоманов», - подчеркивает один из врачей.
Акмарал, пожилая женщина из Дашогузского велаята на севере страны, недавно похоронившая 27-летнего сына-наркомана рассказала, что по ее наблюдениям, многие наркозависимые туркменистанцы умирают в молодом возрасте.
«Я часто бываю на кладбище, где похоронен мой сын и вижу, как много свежих могил совсем еще молодых мужчин, всех их отправила на тот свет наркомания», - говорит она.
Обозреватели считают, что причиной стремительного распространения наркомании является низкая информированность населения об опасностях потребления наркотиков, в отсутствии необходимого количества специализированных больниц, новых методов лечения наркозависимых.
Для эффективной борьбы с наркотиками властям в первую очередь необходимо признать масштабы проблемы и обнародовать реальные данные. В этом случае можно рассчитывать на помощь международных организаций.
Во-вторых, нужно ужесточить законодательство в отношении преступлений, связанных с распространением наркотиков, поскольку зачастую даже при наличии больших сроков, отдельные наркоторговцы могут быть амнистированы. По данным правозащитников, во время последней майской амнистии, 90 процентов вышедших на свободу были осуждены за наркопреступления.
В-третьих, необходимо наладить полноценное лечение больных, их реабилитацию и дальнейшую интеграцию в общество.
«Нужен большой комплекс программ, в противном случае наркомания станет национальным бедствием», - говорит один из собеседников NBCA.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
