ПРОБЛЕМЫ НА ПУТИ СОЗДАНИЯ АФГАНСКОЙ РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ

В недавней операции американского спецназа против боевиков «Талибана» и «Аль-Каэды», окопавшихся в укрепленном районе Шах-и-кот в восточном Афганистане, приняли участие 600 наемных афганских солдат.

Каждому из них платят по 200 долларов в месяц, а за участие в боевых действиях во время мусульманского праздника «Эйд-аль аддха» в конце февраля им выдавалась премия в размере 50 долларов. Для этих местных солдат, многие из которых были безработными, и для страны, где средняя зарплата составляет около 40 долларов в месяц, – деньги немалые.

Наемники прошли базовую военную подготовку в различных областях - от охраны объектов до тактических приемов окружения вражеских позиций. По прошествии трех недель, непосредственно перед началом операции в Шах-и-коте, они также прошли интенсивное обучение в применении автомата Калашникова, гранатометов и пулеметов.

В Кабуле второй батальон британского Парашютного полка также проводит обучение афганских солдат основным навыкам ведения сухопутного боя.

Как сообщил старший научный сотрудник Центра оборонных исследований лондонского Королевского колледжа полковник Филип Уилкинсон, военная подготовка и выплачиваемое американскими войсками жалование являются составной частью программы спецназа по привлечению афганских солдат на свою сторону, а кроме того, обеспечивают дополнительный приток военных кадров.

Однако планы Вашингтона не ограничиваются обучением добровольцев. На очереди – формирование регулярной афганской армии.

Как заявил министр обороны США Дональд Рамсфельд, Вашингтон готов «затратить усилия, время и деньги на формирование армии из числа граждан, постоянно проживающих на территории Афганистана». Именно создание боеспособной афганской армии расценивается как альтернатива присутствию в стране американского контингента.

По словам спецпредставителя американской администрации в Афганистане Залмая Халилзада, целью США является объединение разрозненных вооруженных группировок Афганистана в единую силу.

С целью определения возможностей создания национальной армии и укрепления позиций временной афганской администрации Кабул недавно посетила американская военная делегация во главе с генерал-майором Чарльзом Кэмбеллом.

Тем временем афганский эксперт Акаб Малик предупреждает, что американо-британская военная подготовка вряд ли пригодится при ведении боевых действий против небольших вооруженных групп в горной местности.

Советская армия уже пробовала бороться с моджахедами с помощью традиционной тактики ведения сухопутного боя. Моджахеды одержали тогда победу исключительно благодаря приемам партизанской войны, которым их обучили ЦРУ и пакистанское Межведомственное разведывательное управление.

Есть и другие трудности на пути объединения вооруженных группировок в единую армию. Многие из них, например, «Джумбиш-и-милли ислами» Рашида Дустума и «Хизб-и-ислами» Гулбуддина Хекматьяра, часто враждовали между собой.

«Потребуются не недели, не месяцы, а долгие годы, чтобы создать в Афганистане такую армию, которая будет действительно общенациональной, этнически уравновешенной, морально дисциплинированной и профессиональной», - считает бывший полковник афганской армии Али Джалали, соавтор книги «По ту сторону гор. Тактика моджахедов во время советско-афганской войны».

При обучении афганских военных особый упор делается на отработку подчинения гражданским властям. По мнению бывшего командующего национальной афганской армии Давлата Вазири, вооруженные силы страны должны быть предельно деполитизированными и сбалансированными по этническому составу.

Он также убежден в необходимости создания условий для возвращения в страну бывших афганских офицеров, проживающих за границей. Их огромный опыт потребуется в организации новой национальной армии, так как США рано или поздно самоустранятся от афганских военных дел. В этом случае афганское правительство вынуждено будет привлекать иностранных военных советников, как это делает большинство стран третьего мира.

Не в интересах афганского правительства и привыкание местных военных к крупным окладам, что чревато массовыми недовольствами в случае ухода США из Афганистана.

Создать единую, дисциплинированную и политически нейтральную военную силу из вооруженных до зубов разрозненных группировок, постоянно меняющих политическую ориентацию, представляется делом невероятно длительным и трудным.

Однако та степень внутренней безопасности, которую национальная армия сможет обеспечить, необходима стране не меньше, чем здравоохранение, образование и экономическое восстановление.

Томас Уитингтон – научный сотрудник Центра оборонных исследований лондонского Королевского колледжа