Фархад Толипов: «Милитаризация региона необоснованна»

28 марта в Бишкеке генсек ОДКБ Николай Бордюжа по итогам круглого стола «Организация Договора о коллективной безопасности как фактор стабильности и безопасности в Центральноазиатском регионе» заявил, что «руководство России и Кыргызстана имеют твердое намерение завершить проект соглашения по созданию объединенной военной базы России на территории Кыргызстана».

Соглашение подразумевает объединение всех российских баз [4 военных объекта] на территории Кыргызстана в одну, а также создание тренировочного центра на юге страны, где проходит граница с соседним Узбекистаном.

Ранее, когда президенты Кыргызстана и России подписали соответствующий Меморандум, официальный Ташкент негативно отреагировал на возможное размещение военного контингента вблизи своей границы.

В интервью NBCA Фархад Толипов, кандидат политических наук из Ташкента пояснил, с чем связана такая позиция Узбекистана, и высказался о перспективах узбекско-кыргызских отношений.

NBCA: Насколько обоснованы опасения узбекских властей по поводу возможного размещения дополнительного российского контингента на территории соседнего Кыргызстана?

Толипов: Они обоснованы ровно настолько, насколько необоснованна четко и убедительно необходимость такого размещения. Обращает на себя внимание неуместная милитаризация региона, а также явно геополитический контекст подобных решений. Как известно, первые сигналы о размещении, как тогда говорили, «второй российской базы» на юге Кыргызстана появились после того, как Кыргызстан и США решили оставить в «Манасе» американскую базу, хоть и под другим названием. [ прим. ред. Центр транзитных перевозок в районе аэропорта «Манас» в 20 км от Бишкека, столицы Кыргызстана, начал действовать с 2009 года на месте действующей до этого времени авиационной базы США и сил Антитеррористической коалиции, ведущих боевые действия в Афганистане].

NBCA: Чего опасается Узбекистан?

Толипов: Узбекистан опасается нескольких взаимосвязанных последствий: излишней милитаризации региона; усиления геополитического соперничества великих держав в Центральной Азии; возможного российского давления на Узбекистан; усугубления атмосферы недоверия между Узбекистаном и Кыргызстаном; дестабилизации в регионе. Иностранная военная база может выполнять различные функции при определенном изменении ситуации.

NBCA: Какие ответные шаги стоит ожидать от Ташкента после открытия российской военной базы на юге Кыргызстана?

Толипов: Вероятные сценарии, на мой взгляд: 1) выход или приостановка членства Узбекистана в Организации Договора о коллективной безопасности [прим. курируемый Кремлем, военно-политический блок на постсоветском пространстве, членом которого также является и Узбекистан]; 2) номинальное, пассивное (блокирующее) участие Узбекистана в ОДКБ; 3) политический демарш Узбекистана в адрес России с требованием не разворачивать новый контингент; 4) демонстрация прозападной ориентации.

NBCA: Считаете ли вы возможным открытие военной базы другой сверхдержавы в Узбекистане?

Толипов: Думаю, что это не исключено. Но ведь все зависит от желания и способности как какой-то сверхдержавы, так и Узбекистана обосновать открытие военной базы не просто как ответ на размещение российской базы, а [привести] более весомые аргументы по вопросу укрепления региональной безопасности.

NBCA: Как, по вашему мнению, открытие российской военной базы отразится на узбекско-кыргызских отношениях?

Толипов: Негативно, разумеется. Есть и такая гипотеза: на фоне узбекско-кыргызской напряженности по известным проблемам двусторонних отношений Кыргызстан прибегает к военной помощи России как к защитной мере против Узбекистана.

NBCA: Как размещение дополнительного российского военного контингента может повлиять на расширение американского присутствия в Кыргызстане? Недавно было заявлено, что в Баткенской области на юге Кыргызстана будет создан антитеррористической тренировочный учебный центр при финансировании США.

Толипов: Думаю, никак. Вспомним, что после объявления о возможном размещении второй российской базы на юге Кыргызстана с американской стороны прозвучали официальные заявления, что США поддерживают любые решения, которые способствуют укреплению независимости Кыргызстана. То есть, надо понимать, если это размещение кыргызская сторона считает необходимым для ее независимости и безопасности, то США это приветствуют. К тому же Соединенные Штаты уже неоднократно демонстрировали, что не собираются устанавливать в этом регионе свою гегемонию и соперничать с Россией за [центральноазиатский] регион.

Фархад Толипов, кандидат политических наук, доцент Университета мировой экономики и дипломатии, Ташкент, Узбекистан, политический эксперт NBCA.

Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Новостная сводка Центральной Азии», финансируемого фондом National Endowment for Democracy.