Всемирный банк выделяет кредиты Узбекистану
Всемирный банк выделяет кредиты Узбекистану
Представительство Всемирного банка в Ташкенте в начале марта представило проект Стратегии содействия Узбекистану на 2008-2011 годы, установив определенные меры для помощи богатому ресурсами, но бедствующему центрально-азиатскому государству.
Деньги предназначены для двух или трех проектов, сфокусированных на повышении производительности в сельскохозяйственном секторе, бизнес-среде, системе социального обеспечения, здравоохранении и охране окружающей среды.
Некоторые местные бизнесмены и аналитики озвучивают опасения, что кредитные деньги осядут в карманах коррумпированных чиновников, если банки не установят жесткие условия по использованию этих средств.
Государственные банки, контролирующие более 70 процентов банковских активов в Узбекистане, имеют эксклюзивные права на управление и распределение займов от международных финансовых организаций.
Сардор Ахмедов, бизнесмен, работающий в сельскохозяйственном секторе в Андижане, что на востоке страны, сказал, что сомневается в том, что займы Всемирного банка принесут пользу всему частному сектору, и предполагает, что они окажутся в руках бизнесменов, находящихся под покровительством могущественных фигур.
«Государственные банки, которые монополизировали эти [Всемирного банка] кредиты, требуют документы, которые вы не можете предоставить, и устанавливают условия, которые вы не можете выполнить», - сказал он.
«Как всегда, правительство распределит эти кредиты между избранными компаниями. Эти ресурсы чиновники разделят между собой», - добавил он.
Всемирный банк выделил Узбекистану около 630 миллионов долларов с 1991 года, когда страна получила независимость. Два года назад, в марте 2006 года, банк объявил о приостановке выдачи новых займов официальному Ташкенту. В репортаже агентства «Рейтерс» тогда говорилось, что банк принял такое решение из опасений коррумпированности и отсутствия ощутимых итогов развития в этой бывшей республике Советского Союза.
Другой международный кредитор - Европейский банк реконструкции и развития - закрыл свою кредитную линию для Узбекистана еще в 2004-м, объяснив это схожими опасениями.
С тех пор никаких изменений к лучшему не наблюдалось. Трансперенси Интернешнл (Transparency International), неправительственная организация по борьбе с коррупцией, в прошлом году отметила Узбекистан в числе наиболее коррумпированных стран мира, сообщая об ухудшении ситуации в стране по сравнению с прошлыми годами.
«Это очень рискованно – доверять такие ресурсы такому коррумпированному правительству, как правительство Узбекистана, которое не выказывает никакого желания к проведению ощутимых реформ», - заявил Азизбек Расулов, аналитик из Ташкента.
По мнению Расулова, единственным способом для Всемирного банка убедиться, что деньги не исчезли в карманах чиновников, может быть только жесткий мониторинг того, что с ними делает правительство Узбекистана.
«Всемирный банк должен прямо сказать правительству [президента Ислама] Каримова, что если будут хоть какие-то свидетельства мошенничества или замедления реформ, помощь закончится», - сказал он.
Долгие годы Каримов противился проведению рыночных реформ, сохраняя большую часть экономики под контролем правительства.
Экономисты давно обвиняют власти в непродуманности экономической политики, в результате чего Узбекистан занимает место среди самых бедных республик бывшего Советского Союза.
По информации Всемирного банка за 2006 год, около 46 процентов населения страны живет на 2,15 доллара в день.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане).