Узбекистан: Стоит ли ожидать предвыборной борьбы?
Узбекистан: Стоит ли ожидать предвыборной борьбы?
1 октября политические партии Узбекистана начали сбор подписей избирателей в поддержку своего участия в предстоящих выборах в Законодательную [нижнюю] палату Олий Мажлиса (парламента) Узбекистана, намеченных на 27 декабря 2009 года.
Согласно местному избирательному законодательству, политическая партия, зарегистрированная Министерством юстиции, должна собрать по всей стране сорок тысяч подписей избирателей.
Подписные листы должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию не позднее 18 октября 2009 года.
В законодательный орган сроком на пять лет будет избрано 150 депутатов, из которых сто тридцать пять от политических партий, а пятнадцать – от Экологического движения Узбекистана. Экологическое движение было создано в августе 2008 года, чтобы активизировать участие общественности в «охране окружающей среды и оздоровлении экологической обстановки».
В настоящее время в Узбекистане официально зарегистрированы четыре политические партии. Народно-демократическая (НДПУ) в начале 90-х годов прошлого столетия трансформировалась из бывшей коммунистической, а остальные три созданы по личной инициативе президента Ислама Каримова.
Это – Социал-демократическая «Адолат» («Справедливость»), Национально-демократическая «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение») и Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия (УзЛиДеП).
Все политические партии имеют своих представителей в действующем парламенте.
Оппозиционные правящему режиму партии «Эрк», «Бирлик» и движение «Бирдамлик» находятся в изгнании, их деятельность в Узбекистане запрещена, а сторонники их идей подвергаются преследованиям.
Дилором Исхакова, руководитель оппозиционного движения «Бирдамлик» по Узбекистану говорит, что в такой ситуации о конкуренции между политическими силами во время предвыборной кампании даже мечтать не стоит.
«Это не выборы, а подбор депутатов, которые угодны Исламу Каримову,- рассуждает она.- На его стол ложится досье на каждого кандидата, и только после его одобрения может быть выдвинута кандидатура».
Эксперты обеспокоены тем, что на деле узбекский электорат лишен справедливого выбора, поскольку между политическими партиями, которые, по сути, являются проправительственными и базируются на одинаковых платформах, нет конкуренции и реальной борьбы, а, следовательно, им нечего предложить избирателям.
«Политические партии «карманные» и поэтому не могут справедливо бороться за количество мест в парламенте, так как сами зависят от правящей власти,- вступает в разговор Ташпулат Юлдашев, узбекский политолог, базирующийся в эмиграции.- Во всех странах партии опираются на какие-то социальные слои, а у наших партий этой опоры нет, партии выполняют все, что им скажут».
Зарубежный обозреватель NBCA из Ташкента также отметил, что вступивший в силу еще в 2008 году Закон «Об усилении роли политических партий», хотя теоретически и создал базу для политического плюрализма, в жизни ничего не изменилось. В стране по-прежнему доминируют провластные партии, а образование самих политблоков зачастую является инициативой сверху.
«В такой ситуации они [партии] неконкурентоспособны», - сказал он.
Однако Бахтиёр Эргашев, политолог Центра экономических исследований из Ташкента, объясняет партийное однообразие существующими особенностями политической и социальной обстановки, и оно, на его взгляд, не столь страшно.
«Мягкая и не всегда заметная межпартийная борьба отражает ситуацию, когда различные социальные группы опираются на одну систему ценностей, - подчеркивает аналитик. - Партии действуют в обществе, где существуют серьезные внутренние и внешние угрозы и вызовы».
Политолог считает, что действующие партии конструктивно взаимодействуют с другими политическими институтами, и поэтому называть их марионетками «необъективно».
«У нас сильные партии, со своей программой и своим оригинальным и легкоузнаваемым лицом. А соответственно, мы получим и более эффективный и по-хорошему напористый парламент», - считает Эргашев.
Шухрат Ганиев, руководитель Гуманитарно-правового центра из Бухары на западе страны, тоже полагает, что предвыборная кампания в парламент на этот раз выявит новых и неожиданных претендентов от партий.
Скорее всего, это будут молодые кандидаты в возрасте около сорока лет, личность которых сформировалась при отсутствии реальной оппозиции в стране, поэтому они были воспитаны в духе псевдопатриотизма.
«Общество получит на этот раз более высокий класс политического истеблишмента, с четким пониманием технологий черного и белого пиара, прекрасно поставленными избирательными кампаниями и, вероятнее, с еще большим цинизмом и дистанцированием от народа»,- анализирует Ганиев.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием, служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане).