Грузия: Ужесточение визового режима с Ираном не продиктовано США

После заявления министра иностранных дел Грузии о том, что решение об отмене безвизового сообщения с Ираном было принято без оказания давления со стороны Соединенных Штатов, местные аналитики предполагают, что этот шаг ослабит быстро развивающиеся деловые и туристические взаимоотношения с Тегераном.

Решение вступило в силу 1 июля, меньше чем через две недели после публикации в Wall Street Journal статьи об обеспокоенности правительства США в связи с тем, что Иран использует Грузию в качества базы, для избегания международных санкций.

Министр иностранных дел Майа Панджикидзе опровергла существование какой-либо взаимосвязи между статьей и принятием решения. Кроме того, она заявила, что решение было принято независимой комиссией, созданной для регулирования миграционной политики.

«До сегодняшнего дня такой политики не существовало, и сейчас мы работаем над принятием новых подходов. Создание политики стало необходимостью и одностороння отмена безвизового сообщения с Ираном является частью комплексного вопроса», - заявила Панджикидзе.

В 2010 году прежнее правительство Грузии предприняло шаги для улучшения отношений с Тегераном. Тогда министерство иностранных дел заявило о желании вести бизнес с Ираном, не отступая от прозападной политики которой следовала Грузия.

Упрощение визовых процедур значило, что граждане Грузии и Ирана могли оставаться в другой стране без визы в течение 45 дней. Отмена безвизового режима совпала с проведением в Тбилиси бизнес-форума, на котором присутствовали представители более 50 иранских компаний и руководства трех банков.

После заключения соглашения, число приезжающих в Грузию иранцев возросло с 21 300 человек в 2010 году, до 89 600 в прошлом. Согласно данным национального управления статистки Грузии, объем двухсторонней торговли по сравнению с этим же периодом прошлого года, возрос с 70 миллионов долларов США до 118 миллионов.

Между тем в статье, опубликованной в Wall Street Journal, говорится, что число иранских компаний зарегистрированных в Грузии с нескольких десятков выросло до 1 489.

После публикации статьи 20 июня, американское посольство в Тбилиси сделало заявление.

«Правительство США уделяет особое внимание пресечению каких-либо попыток со стороны граждан Ирана избежать санкций, в том числе и посредством возможных бизес-контактов в Грузии…мы тесно сотрудничаем по этому вопросу с представителями грузинской стороны», - говорится в заявлении. 

В нем также говорится, что «вопреки некоторым заявлениям, сделанным в статье, мы наблюдаем не уменьшающийся интерес правительства Грузии к прочным взаимосвязям с Соединенными Штатами и сильное желание интеграции Грузии в Евроатлантический союз».

В заявлении также сказано, что правительство США обеспокоено, возросшим за последние два года, количеством нарушений санкций со стороны иранцев, и до прихода нынешней власти в Грузии.

21 июня министр юстиции Грузии Теа Цулукиани заявила, что правительство внимательно следит за бизнес-деятельностью граждан Ирана, чтобы обеспечить соблюдение санкций. К примеру, по ее словам, власти заморозили 150 банковских счетов иранских компаний и частных лиц.

На конференции, состоявшейся 3 июля, премьер-министр Бидзина Иванишвили не прокомментировал непосредственно вопрос виз, но подчеркнул, что правительство выполняет все свои обязательства.

«Мы поддерживаем хорошие, добрососедские отношения с Ираном, но в тоже время мы выполняем все решения ООН, чтобы предотвратить попадание на нашу территорию денег и товаров, на которые наложено эмбарго», - заявил он.

Заместитель председателя комитета иностранных дел и национальной безопасности парламента Ирана Мансур Хакикатпур выступил с критикой решения правительства Грузии.

«Правительство Грузии потакает своим западным и американским хозяевам, пытаясь взамен получить от них определенную выгоду», - заявил он 7 июля, предупредив, что этот шаг будет иметь «негативное влияние» на отношения.

Панджикидзе подчеркнула, что правительство хочет продолжить создание сильных торговых взаимоотношений с Ираном, но экономисты говорят, что прерывание безвизового сообщения неминуемо приведет к сокращению уровня иранских инвестиций.

«Это очень тонкий вопрос и сложно делать выводы. Тут два важных момента. Один состоит в том, что Иран – враг номер один для наших основных стратегических партнеров», - сказала IWPR соруководитель Ассоциации реформ в Грузии Эленэ Хоштариа. 

«Второй касается региональной и экономической ситуации. Очевидно, что отмена безвизового сообщения нанесет вред экономической деятельности и сократит ее объем».

Говоря о причинах, из-за которых правительство Грузии приняло решение о прекращении безвизового сообщения, Хоштариа отметила, что, судя по всему, они не были обусловлены «категоричными требованиями» международных партнеров Грузии.

«Однако если этот вопрос тем или иным образом был с ними скоординирован, то это решение является правильным».

Тина Жваниа, независимый журналист в Тбилиси.